顺义布局“十五五”：聚力建设港产城融合现代

人民网北京9月15日电 （记者池梦蕊）9月14日，“首都开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会——“顺义：奋力谱写港产城融合现代化平原新城建设新篇章”专场召开。顺义区委副书记、区长崔小浩介绍，“十五五”时期是顺义全面夯实现代化基础、服务新时代首都发展的关键五年。顺义将锚定港产城融合的现代化平原新城发展方向，在平原新城高质量发展中打头阵、作示范。

据介绍，顺义区“十五五”规划《纲要》围绕创新、协调、绿色、开放、共享、安全六大维度设置29项主要指标。未来五年，顺义将加速形成“以港兴产、以产促城、港城一体”的港产城深度融合发展格局，加快构建以先进制造业为骨干，开放创新、两业融合、集约高效的现代化产业体系，推动全区经济社会高质量跃升，力争在率先基本实现社会主义现代化进程中走在平原新城前列。

打造国际临空都市港 构筑对外开放新高地

立足首都对外开放门户定位，顺义将统筹建设115.7平方公里国际临空都市港，持续提升开放承载能力与国际化环境水平，打造国家高水平对外开放、展示中国式现代化成果的重要窗口。

在枢纽能级提升方面，全力支持首都国际机场提质增效，推进T3航站楼改造升级，力争2030年实现9000万人次旅客保障能力。持续拓展全球航线网络，推动国际及地区航点突破100个，做强空中丝绸之路核心枢纽，完善陆侧立体交通体系，放大航空枢纽辐射带动效能。

产业层面构建“1+4”临空产业体系，以航空服务为核心，医药健康、临空智造、物流贸易、商务消费协同支撑。巩固航空服务业全国领先优势，做强航空维修、航空物流业态，打造国内最大航空服务产业集群，目标到2030年营业收入突破2500亿元。升级空港型国家物流枢纽，建设东北亚国际寄递物流中心，发展生物医药保税冷链等特色物流；激活空港流量价值，升级国门消费场景，打造首都消费新地标。

制度型开放持续深化。天竺综保区将持续释放政策红利，巩固医药贸易优势，深化罕见病药品保障先行区建设，力争2030年进出口额达到1500亿元。北京中德经济技术合作先行示范区将实现能级跃升，打造中德欧合作双向桥梁，目标2030年德（欧）企业数量翻番、工业产值突破1000亿元。依托“第一国门”会客厅，积极承接高能级国际论坛会议，彰显首都风范与顺义魅力。

做强高精尖产业集群 培育首都产业新优势

顺义将加快构建“5+4”产业体系，推动高端制造业提质扩容、现代服务业增效升级，塑造更具竞争力的现代化产业体系。

先进制造业集群持续壮大。新能源智能汽车赛道，打造“智能化整车+高端零部件”全链条，2030年整车年产量达到百万级规模，汽车产业产值较“十四五”末实现翻倍。航空航天产业聚焦航材、航修两大方向，抢抓国产大飞机发展机遇，提升航材贸易与制造能力，建设世界级航空维修与服务中心。医药健康领域攻坚前沿药品创新和医疗器械研发制造，依托北大口腔国际医疗器械创新转化基地，建设国际口腔创新港。同步推动第三代半导体、智能装备特色化发展，培育更多国家级优势产业集群。

现代服务业能级不断提升。实施“会展+”融合行动，持续完善会展配套，吸引链博会、机床展、汽车展等高能级展会永久落地，年办展面积突破450万平方米，建设国际领先会展集聚区。集聚优质金融资源，发展科技金融、融资租赁等业态；同步推动航空服务、科技服务业提质增效。

前瞻布局未来新赛道。深入实施“人工智能+”行动，发挥工业互联网标识解析顶级节点优势，加快产业数字化转型。瞄准未来信息、未来健康、未来制造、未来材料、未来空间五大方向，重点攻坚量子信息、合成生物、人形机器人、第四代半导体、低轨卫星等前沿领域，搭建未来产业育新平台，培育全新增长引擎。

集聚创新要素 打造新质生产力核心承载区

顺义将紧扣北京（京津冀）国际科技创新中心建设要求，立足“三城一区”功能定位，做强创新平台、打通转化链条、集聚顶尖人才，建设首都高精尖产业创新策源地与新质生产力核心承载区。

持续提质中关村顺义园，深化园区体制机制改革，打造一批“小而精”“小而美”特色产业园。积极引进国家级科研院所分支机构、央企研发总部和顶尖高校联合实验室，组织实施“揭榜挂帅”攻关项目，以技术突破增强产业链供应链韧性。

深化与“三城”协同联动，探索跨区域协同创新、利益共享机制，打通科技成果从实验室走向生产线的转化通道。完善科技型中小企业梯度培育体系，依托链主企业降低中小企业创新成本，力争到2030年, 年承接“三城”科技成果转化数量增至200个。

做强HICOOL全球创业者峰会品牌，放大赛事永久落户效应，构建项目发掘、落地、孵化、成长全链条服务。加快“海创城”建设，打造集科研、产业、生活、生态一体的人才社区。用好“梧桐工程”“青创七条”等人才政策，完善全周期人才服务，在落户、住房等方面提供保障，让各类人才引得来、留得住、发展好。

优化城乡空间 建设宜居宜业平原新城

坚持人民城市理念，落实新版城市总体规划，统筹空间资源配置，推动城乡协调发展，打造产城融合、职住平衡、生态宜居的现代化平原新城。

优化“一港、两轴、三带、多点”全域空间布局。以国际临空都市港为核心引领；依托两条发展轴串联创新产业与宜居组团；打造潮白河、温榆河、浅山三大生态带；多点联动促进河东河西协同发展，加大河东地区产业倾斜力度，加快杨镇新市镇建设，形成“一镇一品、多点联动”产业格局。

持续完善城市基础设施。深入推进城市更新，实施重点片区升级、老旧小区改造、老旧厂房活化利用。加快R4线一期北段建成通车，推进M15号线东延、京密高速二三期、顺平快速路建设，谋划东部发展带联络线高速。推进温榆河公园二期、潮白河森林公园等项目，打造花园城市，实现推窗见绿、出门入园。

全面推进乡村振兴。严守耕地红线，2030年建成高标准农田14万亩以上，打造50个百亩“样板田”、10个千亩“示范方”，稳住粮食生产规模。持续改善农村人居环境，培育乡村文旅、康养休闲新业态，打造京郊休闲度假优选地，壮大集体经济，拓宽农民增收渠道。

增进民生福祉 建设共建共治共享美好家园

健全普惠公共服务体系。建设现代化教育强区，深化集团化办学，提升基础教育质量。持续推进健康顺义建设，推动区域医疗中心投用，保持院前急救呼叫满足率100%。完善“一老一小”服务供给，优化养老服务，提升3岁以下婴幼儿入托率。

深化“疏整促”专项行动，整治背街小巷环境。推动资源、服务下沉基层，完善共建共治共享治理体系。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，保持国市考断面水体优良比例100%，污水处理率提升至98% 以上。壮大分布式光伏，保持并网规模全市领先。

“‘十五五’时期的顺义，将是联通全球、要素集聚的开放枢纽，创新涌动、链群协同的产业高地，城景相融、宜居宜业的幸福家园。”崔小浩表示，顺义将立足首都平原新城功能定位，紧抓战略机遇、深耕港产城融合发展，持续激活开放优势、创新动能、生态底蕴和民生活力，全力以赴提质产业能级、优化城市品质、增进民生福祉，以实干担当扛起平原新城发展重任，奋力书写新时代首都高质量发展的顺义新篇章。